1. Explica la distinción entre proceso y procedimiento
Proceso son los actos que encaminados por la ley con al finalidad alcanzar la aplicación judicial; Sinónimo de Juicio
Procedimiento es Conjuntos de formalidades tramites a que está sujeta la realización de los actos jurídicos sinónimo de Enjuiciamiento.
2. Explica los principios procesales en el derecho procesal agrario
Oralidad, consiste en que las partes -actor y demandado- pueden exponer sus pretensiones y razonamientos en forma verbal ante el Tribunal Unitario Agrario;
Economía procesal, consiste en que los procesos se deben realizar de la manera más rápida posible;
Suplencia en la deficiencia del planteamiento de derecho, subsanar las insuficiencias errores en que incurran las partes en sus planteamientos;
Igualdad real de las partes, consiste en dar un trato igualitario a ambas partes.
Publicidad, Las audiencias deben ser públicas.
Inmediación, Rapidez del proceso
3. ¿Como se clasifican según Rubén delgado Moya?
4. ¿Qué son los tribunales agrarios y que características tienen?
Los tribunales agrarios son los órganos federales dotados de plena jurisdicción y autonomía para dictar sus fallos, a los que corresponde, en los términos de la fracción XIX del artículo 27 de la CPEUM, la administración de justicia agraria en todo el territorio nacional
5. ¿Qué es jurisdicción agraria?
6. ¿Cómo se clasifican las acciones procesales en materia agraria?
7. ¿Quien ejerce la jurisdicción agraria?
El tribunal Superior Agrario, Los tribunales unitarios agrarios
8. ¿Qué se entiende por demanda?
Acto fundamental por el que la parte actora inicia el ejercicio de la acción y plantea concretamente sus pretensiones ante el juzgador.
9. ¿Cuáles son los elementos que debe contener la demanda?
El tribunal ante el que se promueve; los hechos en que el actor funde su pretensión; los fundamentos de derecho; sus pretensiones; Poblado, municipio y Estado; nombres de los demandados en caso de ser el comisariado ejidal; copias para el traslado
10. ¿Qué tipos de autos pueden recaer en al demanda?
Auto de prevención;
auto admisorio;
auto de desechamiento;
11. ¿Qué se entiende por emplazamiento?
Es el acto que da a conocer al demandado la existencia de una demanda en su contra, y así enterarle de la petición o reclamación del actor y la oportunidad de contestarla dentro del plazo que la Ley señala.
12. ¿Qué requisitos debe contener el emplazamiento?.
Nombre del demandado y del actor, lo que demanda, cauda de la demanda , numero de expediente, fecha y hora de la audiencia en un plazo no mayor a 10 días ni menor de 5
13. ¿Cuál es la trascendencia del aplazamiento en el procedimiento agrario?
14. ¿Cuántos tipos de emplazamiento hay en materia agraria?
Personal o con persona de confianza;
Domiciliario;
Por cedula (En la presidencia Municipal)
15. ¿Cuáles son las garantías individuales que deben aplicarse y observarse en el procedimiento agrario?
Legalidad y seguridad jurídica
16. Explica el desarrollo de la audiencia y sus formalidades
1. Los abogados de las partes acreditarán su personalidad y solicitarán primeramente
que les sea reconocida ésta.
2. Las partes expondrán oralmente sus pretensiones por su orden.
3. El actor ratificará su escrito inicial de demanda y de ofrecimiento de pruebas; podrá también aclararlo o modificarlo. Las pruebas deberán estar
relacionadas con los hechos de la demanda.
4. El demandado dará contestación a la demanda y ofrecerá sus pruebas
relacionándolas con los hechos de su contestación. Podrá hacer suyas algunas de las pruebas que ofreció el actor si considera que le benefician.
5. El demandado podrá reconvenir al actor, ofreciendo sus pruebas respectivas,
relacionándolas con los hechos de su reconvención.
Se dará vista al actor con la reconvención, para que manifieste lo que a su
derecho convenga, y solicitará el diferimiento de la audiencia para estar en
posibilidad de dar contestación a la misma; o bien, si lo considera conveniente,
la contestará en ese momento; en ambos casos, ofrecerá sus pruebas relacionándolas con los hechos de su contestación y se continuará con el desahogo de la audiencia.
6. El Tribunal Unitario Agrario acordará admitir las pruebas y señalará fecha
para el desahogo de las mismas.
Características:
Igualdad; Tener un carácter conciliatorio; Oralidad; Legalidad; Serenidad, lealtad y providad.






18. ¿Qué se entiende por prueba?
Actividad procesal encaminada a la demostración de la existencia o inexistencia de un hecho.
19. Explique las formalidades para el ofrecimiento admisión y desahogo de la prueba testimonial
Para el caso de que se haya ofrecido la prueba testimonial, deberá proveerse lo siguiente:
· Será optativo acompañar al escrito inicial de demanda o de contestación de la misma, el interrogatorio sobre el cual declarará el testigo.
Éste último podrá presentarlo en el momento del desahogo de la audiencia.
· Previa la calificación legal del interrogatorio, el testigo declarará y, por cada pregunta, las partes podrán formular nuevamente las preguntas que consideren necesarias.
· Si no se presentare un testigo a declarar, deberá inmediatamente ofrecer a otra persona como testigo, ya que en caso contrario se declarará desierta su prueba.
20. ¿Qué es testigo y cuantas clases existen?
Persona que comunica al juez el conocimiento que tiene de algún hecho o acto cuyo esclarecimiento interesa para la decisión de un proceso.
De cargo: Afirma la existencia de hechos desfavorables al acusado;
De descargo: Favorece a la situación del acusado;
De oídas: No tiene referencia directa de los hechos
Falso: El que en su declaración falta intencionalmente a la verdad;
Ocular: Aquel al que le constan los hechos;
Singular: Aquel que es el único que existe;
Contestes: Aquellos cuyas declaraciones coinciden.
21. ¿Cuál es al formalidad que se requiere para el caso que los testigos no comparezcan a declarar o en su caso estén imposibilitados para hacerlo.
Se declara bajo protesta de decir verdad que le es imposible lograr su comparecencia en el caso de que no pudieren llegar se solicita se difiera la audiencia y en caso de reincidir se apercibirá a las partes de presentar a su testigo o se les impondrá una multa. En el caso de que el testigo no pudiere asistir por razón de salud se declarará bajo protesta de decir verdad y se solicitara se desahogue la prueba en el domicilio del testigo.
22. Explique las formalidades para el ofrecimiento, admisión y desahogo de la prueba pericial.
Para este caso deberá mencionar el nombre de su perito, señalando los puntos sobre los cuales versará la pericial, o en su caso, complementar los puntos ofrecidos por la contraparte, señalando el perito la forma en que se elaboró y los medios que utilizó para la elaboración de su dictamen.
23. Que es la prueba pericial
La que se lleva efecto de expertos en alguna ciencia, técnica o arte.
25. Explique las formalidades para el ofrecimiento, admisión y desahogo de a prueba confesional
Deberá prepararse con la debida anticipación, anexando a la demanda o contestación el correspondiente pliego de posiciones en sobre cerrado, según sea el caso. Las posiciones deberán ser claras y precisas, en sentido afirmativo, no deben ser insidiosas y no deben contener más de un hecho.
La posición deberá formularse en el sentido de «Que diga el absolvente si es cierto como lo es», que sabe que un determinado hecho ocurrió en una fecha precisa. Se podrá reservar el derecho de formular diversas posiciones en forma directa al momento de la celebración de la audiencia.
Si no se presenta el absolvente a declarar sin causa justificada, se deberá solicitar al Tribunal que lo declare confeso, considerándolo como confeso ficto.
26. ¿Que se entiende por confesión y cuantas clases existen?
27. Explique las formalidades para el ofrecimiento, admisión y desahogo de inspección ocular
28. Explique las formalidades para el ofrecimiento, admisión y desahogo documental
Ofrecimiento a la parte que solicita al tribunal que este a su vez requiera a otra dependencia por la exhibición y entrega de un documento deberá demostrar que previamente lo solicitó.
29. Explique lo referente a la impugnación de las pruebas documentales
Podrá hacerse en la misma audiencia y/o en un término de tres días posteriores precisando en forma lógica las razones por las cuales solicita, en cuanto a su autenticidad (docs. Falsos o alterados) y en cuanto a su contenido (su expresión literal y en cuanto a su alcance (objeto) que es un documento público.
30. Explica lo que al efecto señala el párrafo segundo del artículo 186 de la Ley Agraria.
La garantía de igualdad de las partes

                                                       LA PROCURADURIA AGRARIA

• Capítulo I
• De la competencia, organización y del patrimonio de la Procuraduría

• Artículo 1°. 
Este Reglamento tiene por objeto determinar la estructura y establecer las bases de organización y funcionamiento de la Procuraduría Agraria.
• Para los efectos de este ordenamiento, se entenderá por:
• Ley: la Ley Agraria.
• Procuraduría: la Procuraduría Agraria.
• Núcleo de población agrario: los ejidos y comunidades agrarias.
• Sujetos agrarios: los ejidos y comunidades; ejidatarios, comuneros y posesionarios y sus sucesores; pequeños propietarios; avecindados; jornaleros agrícolas; colonos; poseedores de terrenos baldíos o nacionales y campesinos en general.

• Artículo 2°. 
La Procuraduría tiene a su cargo funciones de servicio social, mediante la defensa de los derechos de los sujetos agrarios y de su asesoramiento, derivado de la aplicación de la Ley.
• Para el logro de su objeto, la Procuraduría ejercerá sus facultades a petición de parte o de oficio, de conformidad con lo establecido por la Ley y este Reglamento.

• Artículo 3°. 
De conformidad con lo previsto en el artículo 3° de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, la Procuraduría, atendiendo a sus objetivos y a la naturaleza de sus funciones, no estará sujeta en cuanto a su organización, funcionamiento y control, a lo dispuesto en dicha Ley.

• Artículo 4°. 
La Procuraduría promoverá la pronta, expedita y eficaz administración de la justicia agraria, tendente a garantizar la seguridad jurídica en la tenencia de la tierra ejidal y comunal, en los terrenos nacionales, las colonias agrícolas y ganaderas y en la propiedad privada rural.
• Asimismo, llevará a cabo acciones orientadas a elevar socialmente el nivel de vida en el campo, a consolidar los núcleos de población agrarios y proteger los derechos que la Ley otorga a los sujetos agrarios, asegurando su pleno ejercicio. Para tal efecto, proporcionará servicios de representación y gestoría administrativa y judicial, así como de información, orientación y asistencia que requieran.

• Artículo 5º. 
Para el logro de sus objetivos la Procuraduría tendrá las siguientes facultades:
• I.
 Proponer la política nacional para garantizar y defender los derechos agrarios, así como la relativa a los derechos humanos que pudieran incidir en materia agraria;
• II.
 Asesorar a los sujetos agrarios en la realización de los contratos, convenios o cualquier otro acto jurídico que celebren entre sí o con terceros en materia agraria;
• III.
 Coadyuvar y, en su caso, representar a los sujetos agrarios en asuntos y ante autoridades agrarias;
• IV.
 Promover y procurar la conciliación de intereses de los sujetos agrarios, en las materias reguladas por la Ley, como vía preferente para la solución de los conflictos;
• V.
 Actuar como árbitro en los casos en que las partes no lleguen a un avenimiento y designen a la Institución con ese carácter;
• Vl.
 Orientar a los sujetos agrarios y, en su caso, gestionar a su nombre ante las instituciones públicas competentes, la obtención de permisos, concesiones, licencias o autorizaciones administrativas necesarias para la explotación o aprovechamiento de las tierras, bosques, aguas o cualquier otro recurso;
• VII.
 Asesorar y representar a los sujetos agrarios ante las autoridades administrativas o jurisdiccionales, a fin de obtener la regularización de la tenencia de la tierra y la certificación y titulación de sus derechos;
• VIII.
 Promover la defensa de los derechos y salvaguardar la integridad de las tierras de los pueblos indígenas;
• IX.
 Hacer del conocimiento de la autoridad competente:
• a) La violación de las leyes agrarias que, en ejercicio de sus actividades, cometan las autoridades;
• b) El incumplimiento de las obligaciones o responsabilidades de los Servidores Públicos del Sector Agrario, así como de los encargados de la impartición de justicia agraria;
• c) Los casos en los que se presuma la existencia de prácticas de acaparamiento o concentración de tierras, conforme a las disposiciones reglamentarias correspondientes, y
• d) Los hechos que puedan constituir infracciones o faltas administrativas en materia agraria.
• X.
 Formular las denuncias correspondientes ante el Ministerio Público, respecto de hechos que pudieren ser constitutivos de delitos, relacionados con la materia agraria, especialmente aquellos que se refieran a irregularidades cometidas por los órganos de representación y vigilancia de los núcleos de población agrarios;
• XI.
 Ejercer, con el auxilio y la participación de las autoridades locales, las funciones de inspección y vigilancia, con el objeto de defender los derechos de los sujetos agrarios;
• XII.
 Instaurar el procedimiento correspondiente, cuando las autoridades o servidores públicos incurran en violación de la legislación agraria en perjuicio de los sujetos agrarios y, en su caso, emitir los acuerdos y las recomendaciones, en la forma y términos que prevé el Capítulo IX de este Reglamento;
• XIII.
 Realizar servicios periciales de auditoría, en materia de administración de fondos comunes de los núcleos de población agrarios, a petición de las asambleas o consejos de vigilancia;
• XIV.
 Convocar a asambleas de los núcleos de población agrarios y de las formas asociativas, conforme a lo previsto en las leyes aplicables y sus reglamentos;
• XV.
 Ser garante de la legalidad en las asambleas de los núcleos de población agrarios e impugnar de oficio la nulidad de éstas en los casos en que así lo establezca la Ley y sus reglamentos;
• XVI.
 Emitir opinión en los términos de los artículos 75, fracción II y 100 de la Ley, sobre los proyectos de desarrollo y de escritura social para la constitución de sociedades con aportación de tierras ejidales o comunales, así como designar a los comisarios en el caso a que se refiere la fracción V del citado artículo 75;
• XVII.
 Vigilar, en los casos de liquidación de sociedades a que se refieren los artículos 75 y 100 de la Ley, que se respete el derecho de preferencia del núcleo de población ejidal o comunal y de los ejidatarios o comuneros, para recibir tierra en pago de lo que les corresponda en el haber social, y
• XVIII.
 Las demás que la Ley y otros ordenamientos le confieran

Martes 29 de noviembre de 2011,  

El Presidente Calderón en la ceremonia cívica del Centenario de la Promulgación del Plan de Ayala

SALA DE PRENSA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. AYALA, Morelos. Qué tal, amigas y amigos. Muy buenos días. Me da muchísimo gusto estar esta mañana con ustedes. Saludo, desde luego, con aprecio, al doctor Marco Antonio Adame Castillo, Gobernador del Estado de Morelos. Al Magistrado Miguel Ángel Falcón Vega, Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado. Al Diputado Julio Espín Navarrete, Presidente del Congreso. Al médico veterinario Isaac Pimentel Rivas, Presidente Municipal de Ayala. Le agradezco mucho, Alcalde, sus palabras. Saludo, también, y, desde luego, a los Senadores y Diputados Federales, Diputados locales del Estado de Morelos, aquí presentes. Saludo a don José Luis González Aguilera, Coordinador General del Congreso Agrario Permanente. Le agradezco mucho sus palabras.

Saludo, también, a las organizaciones campesinas aquí presentes. Son muchas, son varias. Mencionaré algunas de ellas: a la UGOCM, la Unión General de Obreros y Campesinos de México, a la Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas, la UNTA; al Consejo Nacional de Unidades con Campesinos y Colonos, CONSUCC; a la Central Campesina Cardenista, la Central Campesina Independiente, a la Central Independiente de Obreros Agrícolas y Campesinos, la CIOAC; a la Alianza Campesina del Noroeste, ALCANO; a la Confederación Agrarista Mexicana, a la Coordinadora Nacional Plan de Ayala, a la CODUC.

A todos ustedes, amigas y amigos, líderes sociales, aquí presentes.

Saludo, también, a los familiares y descendientes, del General Emiliano Zapata: a don Tiburcio Zapata Fierros, nieto del General Emiliano Zapata; a don Benjamín, y le agradezco mucho su obsequio del otro día, don Tiburcio.

Don Benjamín Zapata Amaro, bisnieto del General Emiliano Zapata, también.

A todos ustedes, amigas y amigos, muy buenos días.

Con mucha emoción, con mucho respeto, hoy, que estamos congregados frente a lo que fuera la humilde choza donde naciera Emiliano Zapata, un 8 de agosto de 1879, y que nos reunimos, precisamente, aquí, en Anenecuilco, en el Municipio de Ayala, justo a 100 años, en el que un día como hoy, se promulgara, precisamente, el Plan del mismo nombre, el Plan de Ayala. Con emoción y respeto, insisto, recuerdo aquellas palabras, que los asistentes entonces recuerdan que pronunció el Caudillo del Sur.

Los que suscribimos, decía, constituidos en junta revolucionaria, para sostener y llevar a cabo las promesas que hizo la Revolución del 20 de noviembre de 1910, declaramos solemnemente, ante la faz del mundo civilizado que nos juzga y ante la Nación a la que pertenecemos y amamos, los principios que hemos formulado para acabar con la tiranía que nos oprime y redimir a la Patria de las dictaduras que se nos imponen.

Así, surgía el Plan de Ayala, que hoy conmemoramos en su Centenario, uno de los documentos políticos más trascendentes de la historia de México. Con él, el General Emiliano Zapata y sus seguidores, reclamaron el derecho que asistía a los campesinos sobre su tierra: La tierra es de quien la trabaja, habría dicho Emiliano Zapata.

Ubiquémonos, nosotros, todos, en aquel México de principios del Siglo XX, donde la absoluta mayoría, la abrumadora mayoría de la población, vivía y trabajaba en el campo. Y en aquel México profundamente desigual donde los privilegios, en una buena medida, estaban fundamentalmente asociados al poder y a la propiedad de la tierra. En aquel México latifundista, las proclamas de Zapata fueron una de las cimientes más poderosas, más pródigas y más generosas, que convirtieron a la Revolución Mexicana y a la Constitución del 17, en la primera Revolución y en la primera Constitución social del Siglo XX.

Justicia para el campo es, precisamente, la enorme aportación de Zapata, que se cristaliza, precisamente, en el Plan de Ayala.

La historia nos dice que a finales de noviembre del 11, el General Zapata se dedicó a exponer sus ideas al profesor Otilio Montaño, y el profesor se encargó de darles forma y ponerlas, como decimos nosotros, en blanco y negro, describirlas en el papel.

La expectación de los seguidores de Zapata, nos podemos imaginar aquellos miles de campesinos, muchos de ellos descalzos siguiendo al General, era mucha, hasta que un día el 28 de noviembre de 1911 se dio a conocer el Plan.

Y en el acto, el General Zapata gritó: Todos los jefes pasen a firmar, los que no tengan miedo. Los presentes recibieron el documento con entusiasmo, pues daba cuerpo a los anhelos agraristas de los zapatistas. En la ceremonia se hizo el juramento a la Bandera Nacional y una banda entonó nuestro Himno.

Vale la pena preguntarse, amigas y amigos, cómo es que la historia nos llevó a este acto de reivindicación agraria, así como la lucha de Zapata.

Como sabemos, a principios del Siglo XX el auge azucarero a nivel mundial llevó a los grandes hacendados del Estado de Morelos y de México, que no sólo despojaran abusivamente de sus tierras a los pueblos, sino que, además, se enriquecieran con ese auge, manteniendo o exacerbando en la pobreza a la gran mayoría campesina que en esas tierras laboraba.

Emiliano Zapata, vecino de este lugar y nacido aquí, encabezó la exigencia de los campesinos. Y lo que Zapata reclamaba era, simple y sencillamente, justicia. Lo que Zapata reclamaba era apego a la legalidad y un alto a la impunidad de quienes trataban de apoderarse de lo que, simplemente en justicia, no les pertenecía.

Ante la falta de autoridades y de tribunales imparciales, que hicieran justicia al campesino entonces, Zapata se alzó en armas contra la dictadura de Porfirio Díaz. Y los suyos lucharon con denuedo. Se expandieron por todo el estado. Tomaron la importante y vecina Ciudad de Cuautla.

Esto fortaleció la toma de Ciudad Juárez, a manos de Francisco I. Madero. Y con la Toma de Juárez, terminó por capitular, finalmente, el dictador Porfirio Díaz, esto en mayo de 1911.

Sin embargo, al triunfo de la revolución maderista, Zapata no encontró eco a su exigencia de justicia y, en particular, de justicia para el campo. Y él resolvió continuar la lucha armada hasta que, precisamente, se hicieran valer tales derechos.

Y lo estableció por escrito en el Plan de Ayala, cuyo sexto punto lo señala claramente, y me permito leer en la parte conducente:

Como parte adicional del Plan que invocamos, hacemos constar que los terrenos, los montes y aguas que hayan usurpado los hacendados, científicos o caciques, a la sombra de la tiranía y de la justicia venal, entrarán en posesión de estos bienes inmuebles, desde luego, los pueblos o ciudadanos que tengan sus títulos correspondientes de esas propiedades, de las cuales, han sido despojados, por la mala fe de nuestros opresores, manteniendo a todo trance, con las armas en la mano, la mencionada posesión. Y los usurpadores que se consideren con derecho a ellos, lo deducirán ante tribunales especiales, que se establezcan al triunfo de la Revolución.

En su reclamo justiciero, los zapatistas forjaron grandes hazañas. Los cambios políticos se suscitaron con una gran velocidad en el país. El Gobierno democrático de Madero fue vilmente traicionado por Victoriano Huerta que, a final de cuentas, asesina al Presidente libertador. Y Huerta, a su vez, también, trató de aniquilar, sin éxito, a los zapatistas.

Emiliano Zapata y el Ejército Libertador del Sur, fueron determinantes, por cierto, para acabar por la dictadura impuesta por Huerta, y para hacer triunfar la Revolución.

Fue entonces, cuando el Movimiento Constitucionalista, por un lado, e impulsado por Venustiano Carranza, y fortalecido por Zapata, en el Sur; y Francisco Villa, en el Norte, toman, precisamente, la causa revolucionaria reivindicatoria.

Derriban a Huerta, pero los conflictos continúan, Zapata se une a Villa, desconocen a Venustiano Carranza, toman finalmente la Ciudad de México en aquel terrible periodo que significó para México la guerra revolucionaria.

Y Zapata decía: Revoluciones van, revoluciones vendrán, yo seguiré haciendo la mía. Y solo con la traición vil, nuevamente, y el asesinato a mansalva, perpetrado en Chinameca, un 10 de abril de 1919, la epopeya de Zapata fue suspendida, pero no aniquilada.

Emiliano Zapata dio a la Revolución Mexicana su profunda identidad con las causas populares, su sentido de justicia, porque distribuir la tierra en ese México que era fundamentalmente un México agrícola y campesino, era la expresión más viva de la justicia que la Revolución requería para ser una Revolución común.

Y gracias a su ejemplo, la justicia social se convirtió, además, en un mandato constitucional, el reparto agrario que surgió de aquella demanda constituyó uno de los hechos más significativos de la justicia en México.

Hoy, me queda claro, amigas y amigos, que la sed de justicia que movió a Zapata sigue viva, como sigue viva la determinación del pueblo de México de alcanzarla.

Hoy, se trata, sin embargo, no de distribuir la tierra que ha sido ya distribuida y que se ha, incluso, atomizado. De suerte tal que el hijo, el nieto del ejidatario muchas veces no posee ni hectáreas, sino surcos, lo cual vuelve a las unidades de producción enormemente pequeñas y difícilmente productivas.

Lo que reclama hoy el sector campesino son igualdades de oportunidad, por un lado, en lo social, para que el hijo del campesino o la hija, en particular, pueda acudir a la escuela, tener universidad y poder labrarse un destino propio en prosperidad; pueda tener salud la esposa del campesino, pueda dar a luz en condiciones de dignidad, y pueda, verdaderamente, tener acceso a médico, medicinas, tratamiento y hospital, como lo hemos hecho ya, afortunadamente, en esta Administración con el pueblo de Morelos, a través de las instituciones públicas de salud.

Y, por otro lado, igualdad de oportunidades en cuanto al sector productivo. Por eso, para nosotros es tan importante que directamente con los campesinos, o a través de las organizaciones libremente constituidas por ellos, podamos apoyar proyectos productivos, podamos apoyar medios en los cuales se supere la producción agrícola, podamos desarrollar actividades que diversifiquen, tecnifiquen, industrialicen la producción del campo y permitan generar oportunidades económicas, donde se expresa, verdaderamente, la justicia.

Por eso, aquí mismo, por ejemplo, en Morelos, iniciamos el Programa de Agricultura Protegida, que ha permitido, con un firme apoyo del estado, poder desarrollar el máximo número de invernaderos o unidades de producción protegidas y cubiertas en el Estado de Morelos y en todo el país.

Por eso, también, amigas y amigos, impulsamos ahora la reestructuración del crédito agrícola, prácticamente desaparecido durante varios años en México. Y hoy, aún con insuficiencias, con limitaciones que reconocemos, constituye la opción de financiamiento para el campo a costo más reducido que México haya visto en 35 años.

Hoy, también, amigas y amigos, las enseñanzas de Zapata nos dicen que la aspiración de justicia pasa indispensablemente por el cumplimiento de la ley. Porque no puede haber mayor injusticia que la negación de los derechos consagrados en la Constitución y en nuestras leyes.

Porque cuando a un ciudadano o a un padre de familia se le niegan sus derechos fundamentales se comete, precisamente, esa injusticia.

Y cuáles son los derechos fundamentales de las personas.

El derecho a la vida, el derecho a la libertad, el derecho a la propiedad, el derecho, precisamente, que se tiene a acceder a oportunidades de superación personal y de grupo.

Y eso, esta justicia que sólo puede encontrarse cuando se cumple la ley, eso es, precisamente, lo que ha buscado mi Gobierno en todo momento. En estos cinco años nos han guiado ideales que tienen que ver, precisamente, con ello: con legalidad y con justicia, que son ideales, al igual que la democracia y la libertad, que han forjado a nuestra Patria.

Y, por eso, con la misma determinación de los hombres que siguieron a Zapata, hoy los mexicanos seguimos luchando, todavía hoy, por garantizar la tranquilidad de las familias y la libertad de las mujeres y los hombres de bien, por garantizar la seguridad y hacer prevalecer el Estado de Derecho y la ley en todo el territorio nacional.

Si nos preguntamos, amigas y amigos, cuál puede ser uno de los obstáculos que impida a las familias mexicanas poder aspirar a su libre superación y determinación, en mi opinión, amigos, uno de los mayores desafíos que enfrentan las familias mexicanas y que amenaza su vida, su libertad y su patrimonio, es, precisamente, el desafío de los criminales.

Si alguien amenaza la libertad de una persona es un criminal que pretende extorsionarla o abusar de ella. Si alguien amenaza el patrimonio de las personas es un criminal que pretende quedarse con una parte de lo que ha producido con su sudor el campesino.

Y aquí hay que ser muy claro y no confundirse, amigas y amigos, a juzgar por las cosas que vemos todos los días, son, precisamente, los criminales, las bandas criminales las que buscan, a través de la amenaza, a través de la violencia, a través del terror violar sistemáticamente la vida, la seguridad, la libertad y el patrimonio y los derechos básicos de las y de los mexicanos.

Son ellas las que pretenden oprimir social y económicamente a los ciudadanos, coartar sus libertades y sus oportunidades de progreso. Son ellas las que pretenden suplantar la actividad de los gobiernos, tener su propia fuerza armada, cobrar sus propias contribuciones a través de expoliaciones y extorsiones forzadas a los ciudadanos e imponer su propia ley.

Son ellas, las bandas criminales, las que quieren socavar al campesino que trabaja digna y honestamente por salir adelante, a la comerciante que hace lo propio para sacar adelante a su familia, a todo aquel que hace un esfuerzo honesto es, precisamente, a quien buscan amedrentar y someter.

Lo digo aquí, amigas y amigos, porque ante esta clara amenaza sí hay que recordar que el deber constitucional, el deber político, el deber legal y el deber ético de cualquier Gobierno democrático es combatir de frente, con la ley en la mano y con la fuerza del Estado a la delincuencia.

Es como lo hemos jurado conforme con la Constitución desde el Presidente de la República hasta el más humilde de los regidores del país, es cumplir con la obligación de guardar y hacer guardar la ley, nada más, pero tampoco nada menos.

Y eso es lo que hemos hecho. Seguir un imperativo legal y ético que habremos, desde luego, de seguir en cumplimiento de nuestro mandato y sin claudicar, porque lo que está en juego es el ideal de una sociedad justa, libre y segura a la que aspiraran mexicanos como Zapata, como los revolucionarios y, desde luego, a la que aspiramos todos los mexicanos hoy en día. Ser un Gobierno de y para ciudadanos y por eso luchamos para hacer valer la ley, apegados a la ley misma.

Sabemos muy bien, por otra parte, que no basta, como hemos hecho, combatir con toda determinación a los grupos criminales que pretenden dañar a la sociedad. Y por ello, amigas y amigos, hay que hacer otras cosas más, por ello venimos haciendo tareas distintas al mero combate a la criminalidad y que yo resumiría en dos adicionales.

Por una parte. Reconstruir y fortalecer a las instituciones de seguridad y de justicia, concretamente, por ejemplo, impulsando la depuración y profesionalización de los cuerpos policiacos y ministeriales e impulsando que este esfuerzo, también, se haga en todo los estados de la República y en todos los municipios del país, porque no podremos esperar a la libertad que tenemos derecho, mientras haya instituciones que se vean amenazadas, vulneradas o de plano, hay que decirlo, corrompidas por la criminalidad.

Y segundo. Y más importante que lo anterior, trabajar en la reconstrucción del tejido social. Y aquí tenemos otra gran coincidencia con los ideales de justicia de Zapata.

Qué significa reconstruir el tejido social.

Significa construir, amigas y amigos, una red de oportunidades, de oportunidades de educación; y por eso, estamos invirtiendo, más que nunca, en abrir nuevos bachilleratos para los muchachos aquí, en Morelos y en el país, y nuevos centros de educación superior, como la Universidad Tecnológica y otros centros que hemos hecho en este estado.

Significa abrir oportunidades de salud; y por eso, amigas y amigos, hemos casi quintuplicado el Presupuesto del Seguro Popular en el país, y por eso estamos llegando a la cobertura universal de salud, como lo hemos hecho ya en el Estado de Morelos, algo que no han alcanzado naciones en desarrollo, algo que, incluso, muchas naciones desarrolladas ya no han podido lograr.

Abrir oportunidades de justicia significa apoyar, como lo hemos hecho y lo seguiremos haciendo, los proyectos productivos de la gente del campo. Significa luchar por un financiamiento accesible para quien produce el azúcar, las cebollas, los tomates, el maíz para el pueblo de México.

Significa apoyar y, al mismo tiempo, respetar la libertad de las organizaciones, algo que México venía demandando y desde hace mucho, mucho tiempo.

Y esto se logra, amigas y amigos, a través de programas y a través de presupuestos, para que las personas y las comunidades puedan mejorar su perspectiva de futuro.

Porque qué queremos, amigas y amigos.

Queremos, pienso que, en buena parte, lo mismo que quería el General Zapata, una comunidad más equitativa, una sociedad donde las familias del campo no se estén muriendo de hambre, donde la mujer del campo, el hombre del campo tenga su doctor y tenga su clínica y tenga su hospital.

Donde el joven del campo pueda escoger la carrera que quiera y tenga un lugar donde estudiarla. Una comunidad, amigas y amigos, que sea así, cimiento de prosperidad.

Qué falta mucho por hacer.

Sí, señores, falta, es cierto. Falta generar muchos empleos para la gente del campo. Falta revolucionar esas opciones productivas. Falta, también, avanzar en la propia certeza jurídica de los derechos del campesino.

Y doy la bienvenida a este debate al que ha convocado el Secretario de la Reforma Agraria, plantearnos si la gente que seguía a Zapata, quería ser poseedor o, de plano, quería ser plena propietaria de la tierra que demandaba.

Esos temas, amigas y amigos, se pueden debatir, afortunadamente, en una sociedad libre, libre, sí, como es hoy la sociedad mexicana; donde se puede opinar con libertad, y donde se puede estar a favor o en contra de una idea. Pero hay un espacio propicio para que esas ideas se expresen con sensatez y con responsabilidad.

Porque sabemos, amigas y amigos, que esa sociedad a la que aspiramos es, precisamente, no sólo un ideal lícito, que le dio razón a la Revolución Mexicana, sino es, también, en la problemática que hoy vivimos, también, es un espacio que le cierra condiciones a la criminalidad, para reclutar a nuestros jóvenes en las adicciones o en la violencia.

Porque sabemos que un joven que estudia, es un joven que estará alejado de las bandas y de las drogas.

Por eso, amigas y amigos, impulsamos que en México haya, cada día, más becarios y menos sicarios; que haya oportunidades sociales, en el campo y en la ciudad, que permitan, precisamente, reconstruir un tejido social largamente erosionado, por falta de condiciones de justicia en el país.

Señoras y señores:

En la vida del General Emiliano Zapata, todos los mexicanos, todos, tenemos lecciones de orgullo, de coraje y de dignidad. Él nos mostró que, para trascender, hay que ser congruentes entre lo que se piensa, entre lo que se dice y entre lo que se hace.

Hay que ser congruentes y estar dispuestos, como él estuvo dispuesto, a luchar, incluso, con la propia vida, por las causas que son las justas y son las que se necesitan para el país.

En una de las frases finales del Plan de Ayala, Zapata y los suyos expresan: Somos partidarios de los principios, y no de los hombres. Qué importante es esto para México.

Porque, más allá de caudillismos o de nombres, lo que hace falta es un fortalecimiento de las ideas y de los principios. Principios es lo que demanda hoy México de sus hijos. Principios para defender la libertad y la seguridad de los ciudadanos. Principios para buscar siempre, e indeclinablemente, la justicia. Principios para construir un país de leyes, no obstante y a pesar de los riesgos que implica construir un país de leyes. Principios para hacer prosperar a México con patriotismo, con libertad, con justicia y democracia.

Así que, hagamos nuestra, amigas y amigos, hoy la causa del General Emiliano Zapata. Hoy, afortunadamente, el reparto agrario ha cumplido su misión y ha dado tierra a la gente del campo, pero queda aún pendiente la asignatura de que esa tierra pueda contar, en el campesino, con las condiciones adecuadas de asesoría, de capacitación y de financiamiento para que la tierra sea verdaderamente productiva, sea verdaderamente generadora de oportunidad, de superación y no simplemente un reparto masivo de pobreza y de miseria, como, por desgracia, durante muchos, muchos años, a ello se redujo el reparto.

Hagamos nuestra la causa de Zapata y seamos una generación que esté a la altura de nuestra historia y que se nos permita, con la misma gallardía y con la misma dignidad, luchar hoy para solucionar nuestros problemas, con la misma gallardía y valor que él luchó, en su tiempo, para solucionar los problemas del México de entonces.

Enhorabuena y felicidades a todas las mexicanas y a todos los mexicanos por este Centenario de la Promulgación del Plan de Ayala.

Muchas gracias

ULTIMAS NOTICIAS DEL DÍA

LUIS PERAZA. NOROESTE.COM. Manifiestan trabajadores que la agricultura en estas comunidades está totalmente desprotegida... TEPUXTA/LA CONCEPCIÓN, Concordia, Sinaloa. Productores de chile y tomate manifestaron que la agricultura en estas comunidades se encuentra totalmente desprotegida, ya que aseguran que los llamados "Coyotes" son los que manejan el precio de sus cosechas y por ende en ocasiones las pérdidas son cuantiosas. "En la otra temporada de cosechas en febrero se nos helaron las siembras, nadie dice que no hubo apoyo, poco pero hubo, pero es que el Gobierno lo que debe de hacer es establecer una deshidratadora por estos lados para que se pongan más empleos", expresó un agricultor de tomate. Y es que la temporada de empleo para jornaleros, según agricultores locales, inicia desde finales de julio cuando se empieza con el proceso llamado "Charolear", que es cuando la semilla del chile y el tomate se colocan en charolas de corcho para que posteriormente las plantas de dichos productos crezcan a un tamaño adecuado para la siembra en el campo. "Nosotros como agricultores les damos trabajo a mucha gente jornalera, no solo de nuestra localidad sino de otros ranchos vecinos, iniciamos desde julio hasta mayo de otro año, por eso si nos va bien a nosotros les va bien a ellos también. A mi me da mucha lástima que los ’Coyotes’ nos malbaraten nuestras cosechas, ya que a veces no sacamos ni para pagarle a los trabajadores", indicó un agricultor de la sindicatura de Tepuxta. Aseguraron que además del precio que es modificado por los llamados compradores "Coyotes" en más de una ocasión han sido estafados, ya que cuando les venden el producto, estos les pagan con cheques en ocasiones falsos o sin fondos. "No ’pos’ que va saber uno si es o no falso un cheque, uno lo lleva al banco pidiéndole a Dios que no salga falso, porque si sale así, ya ni cómo reclamarle al comprador porque ¿dónde lo vamos a ver ya otra vez?", cuestionó un agricultor de La Concepción. "A mi me da mucha lástima que los ’Coyotes’ nos malbaraten nuestras cosechas, ya que a veces no sacamos ni para pagarle a los trabajadores". Agricultor de la sindicatura de Tepuxta. OTRO PROBLEMA

Los agricultores aseguraron que además del precio que es modificado por los llamados compradores "Coyotes", en más de una ocasión han sido estafados, ya que cuando les venden el producto, estos les pagan con cheques en ocasiones falsos o sin fondos.